«Нам зачастую удаётся опережать потребности клиентов»
Николай Андреев, генеральный директор, «Сбер А»
— Каковы результаты 2020 года для рынка межкорпоративной электронной торговли? Оказал ли локдаун существенное влияние на динамику электронного рынка B2B?
— Пандемия коронавирусной инфекции COVID‑19, безусловно, внесла свои корректировки во многие сектора экономики. Крупнейшие экономики мира оказались не готовы к пандемии: весной 2020 года одна за другой страны объявляли локдауны и замораживали работу целых отраслей, чтобы остановить распространение вируса.
Если говорить о закупках, то тут важно отметить, что проведение их по большей части осуществляется в электронной форме и даже на периоды изоляции, торги проводились и проходили в штатном режиме. В период пандемии по сравнению с 2019 годом количество закупок, проводимых по 223-ФЗ, на электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ» снизилось незначительно, в пределах 10%.
— С какими наиболее острыми проблемами столкнулись крупнейшие заказчики в связи с пандемией и в какой мере услуги и функционал вашей площадки помог им в решении этих проблем?
— Многие заказчики в этот период действительно оценили, что уже есть готовая инфраструктура для проведения закупочных процедур, в том числе, рассчитанная на удалённый режим работы сотрудников, на онлайн взаимодействие и подписание документов. То есть мы оказались готовы к такой нестандартной ситуации.
Важнее всего то, что все клиенты продолжили получать полный объём услуг. Что-то уже было реализовано, что-то нам пришлось оперативно перевести в онлайн — например, продление срока действия электронной подписи, проведение заседаний закупочных комиссий и подписание протоколов.
Конечно, была востребована поддержка процессов организации закупок в условиях удалённой работы. Мы сразу запустили «горячую линию» по вопросам закупок в условиях пандемии, с учётом ограничений и актуальных поправок в законодательство. Наши эксперты вели ежедневную методическую поддержку заказчиков и поставщиков, проводили бесплатные вебинары и конференции на самые актуальные темы. Онлайн-формат позволил собирать тысячи участников, что не всегда возможно сделать в оффлайн-формате.
За всё это время не было ни одного сбоя торгов со стороны площадки из-за режима карантина. С учётом того, что некоторые заказчики и поставщики не могли в полном объёме осуществлять свою деятельность, у нас всё же высокие показатели состоявшихся успешных торгов.
Этот период был для нас достаточно серьёзной проверкой на прочность, и оказалось, что у нас есть запас, и более того — накопленный опыт позволяет предугадывать запросы наших заказчиков, задавать верное направление развития.
— Как приобретённый операторами в 2020 году опыт, как позитивный, так и негативный, может повлиять на развитие рынка услуг ЭТП в долгосрочной перспективе?
— Мы давно взяли курс на то, что площадка должна обеспечивать всеохватывающее сопровождение закупочных процессов, в полном соответствии как с требованиями законодательства, так и с возможностью индивидуальной настройки рабочих процессов заказчика. В текущих условиях, мы проактивно следим за тем, чтобы у нас были ответы на возникающие вопросы и решения для наших клиентов.
Основной для нас вызов заключался в том, чтобы все удалённые каналы, клиентские и обслуживающие, работали дистанционно в безопасном и бесперебойном режиме. Это был вызов в том числе и информационной безопасности, но мы справились.
Какие-то из принятых мер прекратят своё существование с переходом к привычному режиму работы, что-то сохранится и будет востребовано, а что-то даст новый стимул для дальнейшего развития. В любом случае, это очень ценный опыт, из которого мы обязательно извлечём уроки, и, думаю, в итоге выйдем сильнее.
— Стал ли локдаун дополнительным стимулом для цифровизации закупок компаний и использования ими ЭТП для проведения закупок?
— В условиях пандемии на первый план сначала вышли некоторые оперативные задачи, которые требовали срочных решений. А вот общий вектор на цифровизацию уже был задан, он не потребовал корректировки, лишь получил дополнительный стимул.
Мы видим, что у компаний есть запрос на передачу технических функций на сторону площадки. Заказчики настроены на централизацию закупок, принятие положений — и ждут от нас предложений по интеграции систем управления и применения способов закупок, которые они считают эффективными. Мы проводим интеграцию, например, с ERP SAP и с 1С. Наши клиенты используют продукты «Сбер А» в части закупок и в части продаж.
Крупнейшие заказчики по 223-ФЗ — как правило, группа компаний, работающих как по 223-ФЗ, так и по 44-ФЗ, при этом довольно часто они включают в себя и компании, которые работают и по коммерческим правилам. В работе с такими группами необходимо учесть порядок работы с закупками по всем направлениям, при этом реализовать для заказчика единый подход в работе, «режим одного окна». Мы обеспечиваем выполнение единых закупочных требований в рамках группы, единый личный кабинет и персонализированную поддержку.
У таких заказчиков довольно часто используется своя внутренняя закупочная информационная система, в которую площадка должна встроиться и стать частью этого информационного процесса. Наша собственная цифровая трансформация и выделение отдельного блока дирекции по работе с крупнейшими клиентами показала, что вместе мы можем очень многое и в 2020 году мы реализовали более 1000 задач для заказчиков. В 2021 году мы ставим себе планы по сокращению длительности разработки и улучшению качества предоставляемых услуг и сервисов.
— Какие дополнительные услуги вашей площадки оказались наиболее востребованными в условиях вызванного пандемией локдауна?
— Прежде всего, удалённые сервисы: дистанционное оформление и продление ЭЦП для ведения электронного документооборота с помощью оператора «Сберключ», удалённое заседание и подписание решений комиссий по закупкам и удалённое проведение собраний кредиторов — посредством видеосвязи, что обеспечивает проведение процедур в условиях обязательной дистанционной работы для части сотрудников; обучение и разъяснение сложных моментов периода пандемии и связанных с ней ограничений на бесплатных вебинарах на площадке Электронного университета; информационная поддержка через «Горячая линия: Закупки. Стоп COVID‑19» — самые актуальные данные от регуляторов, консультации и решение сложных вопросов, помощь в повседневной работе.
Особенно востребована была работа наших представительств в регионах и вебинары с учётом региональной специфики. Мы предлагаем полный комплекс услуг и сопровождения и на каждом этапе наши пользователи не остаются одни. Это особенно сильно проявилось в период пандемии. Думаю, многие смогли оценить, как наши сотрудники усиленно работали, чтобы обеспечить максимально спокойный и ритмичный режим работы.
У нас доступен полный набор аналитических инструментов на всех этапах проведения торгов. Так, заказчики могут прибегнуть к сервису определения начальной цены, который позволяет сравнить похожие закупки и рассчитать обоснование. Накопленный объём данных и опыт позволяет предложить различные варианты аналитики по торгам, сравнению, уведомлению, поиску наилучших вариантов проведения процедуру и отбору поставщиков.
Ограничительные меры для борьбы с пандемией коронавируса увеличили спрос на онлайн-гарантии СберБанка, выдаваемые через нашу площадку. Такая форма позволяет исключить какие-либо контакты, неизбежные при получении бумажного оригинала бланка гарантии, выпущенного традиционным способом.
— Какие новые тенденции и инновации в развитии услуг для проведения электронных закупок частных (коммерческих) компаний вы могли бы отметить?
— Это цифровая трансформация, которая способна повысить эффективность и доходность компаний, а также стать драйвером экономики страны в целом.
Сбер А работает над внедрением цифровых решений и платформ для государственных и корпоративных заказчиков, которые позволят настраивать и управлять процессами внутри компаний, удобно и оптимально взаимодействуя с различными обязательными сервисами. Мы предлагаем нашим клиентам возможность кастомизации процессов для повышения эффективности и оптимизации. Цифровая платформа способна обеспечивать взаимодействие заказчиков и контрагентов, его прозрачность и прослеживаемость решений сторон.
Как лидеру рынка электронных торгов и части экосистемы «Сбера», нам зачастую удаётся опережать потребности клиентов. Кроме того, мы очень внимательно относимся к обратной связи от них, и получили большой опыт, создавая отдельные торговые секции для крупнейших компаний на ЭТП, а также интегрируя их информационные и управленческие системы с закупочными процессами.
Основная наша задача — это полноценная, бесшовная увязка процессов в одну сквозную цепочку, их подгонка и возможность унификации.
— С точки зрения организации электронных закупок и использования дополнительных услуг ЭТП, коммерческий и регулируемый сегменты электронного рынка B2B сближаются, или же, наоборот, вы отмечаете их более глубокое размежевание в последнее время?
— Заказчики, которые проводят закупки с различным нормативным регулированием внутри холдинга, группы за счёт активной проработки закупок переходят к самостоятельному регулированию закупочного процесса и, как следствие, проводят в электронной форме не только закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ, но и коммерческие закупки и продажи. Заказчики, руководствуясь принципами прозрачности и автоматизации закупочной деятельности для коммерческих закупок, предусматривают локальное регулирование схожее или идентичное регулированию нормативному, и проводят свои закупи в электронной форме у нас на площадке. С точки зрения управляемости и контроля коммерческих закупок — это более удобный формат.
И, конечно, антимонопольный комплаенс, всё чаще внедряемый крупнейшими компаниями, предусматривает расширение конкуренции и открытости даже в нормативно не регулируемых закупках.
— В последние годы мы отмечали, что крупные заказчики, в том числе и частные компании, все чаще отказываются от создания собственных площадок в пользу услуг независимых ЭТП. По вашим наблюдениям, продолжилась ли эта тенденция в 2020 году?
— Большинство заказчиков по 223-ФЗ уже работают у отобранных Правительством Российской Федерации ЭТП при проведении закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Функционал площадок понятен, и он был перестроен в том числе под потребности новых заказчиков, ранее не размещавшихся на отобранных ЭТП. Кроме того, многие заказчики и раньше выбирали отобранных операторов для всех своих закупок в рамках 223-ФЗ.
Для регулятора удобнее контролировать отобранных операторов, тем более при условии унификации закупочных процедур. Во время пандемии, например, регулятор координировал работу площадок по 44-ФЗ и 223-ФЗ для СМСП, но не мог регулировать работу неотобранных операторов. Это создавало риски приостановки работы таких площадок и срыва закупок у заказчиков.
Использование собственной электронной площадки требует больших затрат на поддержку, содержание и развитие аппаратно-программного комплекса, необходимость интеграционного взаимодействия с внешними системами, ЕИС. Наличие собственной электронной площадки у крупного заказчика не позволяет заказчику проводить по 223-ФЗ закупки, участниками которых могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства, отсутствует интеграционное взаимодействие с ЕРУЗ, да и количество зарегистрированных участников на отдельной торговой площадке ограничено, что, конечно, сказывается на конкуренции.
— Существует ли вероятность, что рынок независимых ЭТП начнёт восприниматься крупными частными компаниями, как «квазигосударственный», и это стимулирует их вновь обратиться к созданию и использованию собственных ЭТП?
— Функциональность независимых электронных площадок позволяет заказчикам использовать площадку для проведения конкурентных и неконкурентных закупок, в том числе среди СМСП, закупки малых объёмов в электронном магазине, возможность использования функционала по обоснованию начальной цены договора, каталога товаров, работ, услуг. Интеграция с информационной системой заказчика и официальным сайтом ЕИС, ЕРУЗ и количество зарегистрированных участников способствует расширению конкуренции и получению лучших цен при проведении закупочной процедуры.
По результатам 2020 года для размещения своих закупок к нам пришли новые крупные заказчики: Росатом, Роскосмос, Ируктскэнерго и многие другие. А ранее зарегистрированные крупные заказчики, имеющие дочерние организации, — Т-Плюс, Квадра, ПАО «Алроса», ВЭБ.РФ, — только увеличивают количество размещаемых закупок по сравнению с предыдущими периодами.