«Наша цель — помочь отечественному поставщику без лишних затрат принять участие в торгах и получить контракт от платежеспособного заказчика»

Михаил Константинов, Генеральный директор Электронной торговой площадки Газпромбанка

«Наша цель – помочь отечественному поставщику без лишних затрат принять участие в торгах и получить контракт от платежеспособного заказчика»

В феврале-марте этого года российские компании столкнулись с беспрецедентным санкционным давлением и логистической блокадой. Какие возможности для обеспечения экстренного импортозамещения в закупках корпоративных и государственных заказчиков могут предложить электронные площадки?

В марте этого года ЭТП ГПБ совместно с Агентством по техническому развитию запустила для Министерства промышленности и торговли РФ Биржу Импортозамещения – цифровую платформу для восстановления цепочек поставок, прерванных из-за санкций. С ее помощью заказчики смогут быстро найти необходимую продукцию российского производства взамен товаров зарубежных поставщиков, покинувших рынок. Для производителей Биржа станет удобным инструментом поиска заказчиков и расширения своего присутствия в регионах России. Заказчики получат возможность с помощью цифровой платформы в режиме онлайн ознакомиться с каталогом импортной продукции, производители которой заявили об уходе с российского рынка. Это позволит заказчикам своевременно опубликовать на Бирже запросы на приобретение товаров и найти подходящих отечественных поставщиков.
Кроме того, сервисы Биржи Импортозамещения позволяют автоматически проверять поставщика и его продукцию на соответствие требованиям заказчика. В свою очередь, поставщикам Биржа дает возможность наращивать объемы продаж за счет расширения рынков сбыта внутри страны и находить новых надежных заказчиков. После регистрации на Бирже поставщик получает автоматическую рассылку приглашений к участию в торгах каждый раз, когда заказчикам требуется его товар.

Кто может воспользоваться сервисами Биржи Импортозамещения?

Биржа работает со всеми юридическими лицами, зарегистрированными в России и за рубежом. Функционал платформы не имеет ограничений по размеру и отраслевой принадлежности предприятий.
Зарегистрироваться на Бирже Импортозамещения в качестве заказчика или поставщика может любое юридическое лицо. Для заказчиков все услуги и сервисы Биржи бесплатны. В соответствии с тарифной моделью ЭТП ГПБ, поставщик – победитель торгов выплачивает Бирже 1% от объема поставки.

Насколько востребован этот инструмент у заказчиков и поставщиков?

За первые дни функционирования Биржи на ней зарегистрировались более 700 тысяч поставщиков и 1500 заказчиков. Уже сейчас в Каталоге сервиса размещено 470 тысяч уникальных записей, на основе которых создано более 2 млн прайс-листов.

Какими дополнительными возможностями ЭТП можно воспользоваться, чтобы помочь рынку демпфировать последствия разрыва логистических цепочек, связанных с санкциями?

В рамках действующих продуктов и услуг площадки мы проводим комплекс мер для поддержки заказчиков и поставщиков. Например, в марте мы изменили тарифную модель для секции закупок Группы компаний Газпром. Теперь денежные средства будут списываться только с победителя торгов, а размер списания зависит от начальной максимальной цены лота. Финансовое обеспечение заявок, размещенное на лицевых счетах других участников закупки, будет автоматически разблокировано сразу после публикации итогового протокола.

Сейчас наша цель – помочь отечественному поставщику без лишних затрат принять участие в торгах и получить контракт от надежного платежеспособного заказчика. В свою очередь, в интересах компании-заказчика мы непрерывно расширяем пул поставщиков, зарегистрированных на ЭТП ГПБ. Изменение тарифной модели выступает стимулом для поставщиков принять участие в торгах на секции Газпрома. При этом поставщик не несет дополнительных расходов, а заказчик получает более удачное сочетание цены и качества от победителя торгов за счет высокой конкуренция на каждой торговой процедуре.

Вернемся к долгосрочной повестке. Сегодня функционал ЭТП, работающих с госзаказом, полностью идентичен. С одной стороны, это обеспечивает заказчикам стабильно высокий уровень компетенций, с другой – лишает площадки возможности выделиться на фоне конкурентов. За счет чего, на ваш взгляд, площадки сегодня могут привлекать новых заказчиков? Особенно в случае ЭТП, которые присоединились к 44-ФЗ позже других.

Действительно, ЭТП, работающие в рамках 44-ФЗ, по функционалу полностью схожи друг с другом. Чтобы обеспечить себе конкурентоспособность, каждая площадка сегодня активно развивает сервисную составляющую. Именно привлекательная сервисная модель сейчас выступает главным драйвером роста на рынке госзакупок. И здесь, безусловно, многое зависит от того, насколько заказчик – то есть регион – заинтересован в цифровой модели развития. При этом особенно важно, чтобы не только глава региона был погружен в тему цифрового развития, но и его команда обладала развитыми компетенциями в этой сфере. Причина ясна: реализация проектов всегда происходит на уровне команды региона.

По сути, губернатор – это конечный потребитель достоверных верхнеуровневых аналитических показателей для принятия стратегических решений.

Да. Например, имея качественную аналитику, можно составить точное представление о торговом балансе региона – что и как там производится, каков баланс экспорта и импорта. На основе этих данных губернатор может принять решение о привлечении частных инвестиций, чтобы, например, удовлетворить локальным производством объем потребления региона. Это специфическая задача, которой надо серьезно заниматься даже на уровне кадрового потенциала.

Как ЭТП может помочь региону решить кадровые вопросы?

Для примера возьмем проект создания кластера строительных материалов Хабаровского края, в котором ЭТП ГПБ принимает участие. Первый же вопрос: кто будет работать в кластере? И здесь возникает ситуация, когда цепочка промышленной кооперации должна интегрироваться с высшим и средним профессиональным образованием. Без цифровой системы выстроить эффективное взаимодействие между всеми участниками процесса невозможно.
Для руководителей проекта важно отслеживать развитие будущего сотрудника, вовремя предоставлять ему возможности специализированного обучения и личностного развития. К началу карьеры такой специалист будет полностью подготовлен к работе на высокотехнологичном производстве. Чтобы обеспечить качественно функционирующие сквозные процессы, нужна мощная цифровая площадка. Может ли ЭТП стать такой площадкой? Опыт ЭТП ГПБ доказывает – да, это возможно. Мы интегрируем производственные цепочки и ищем для них потенциальных исполнителей.
Ярким примером выступает реализованная при сервисном участии ЭТП ГПБ единая платформа биллинга и портал газификации для Газпром Межрегионгаза. Уровень реализации федерального проекта газификации показывает, насколько глубоко мы интегрированы в производственные процессы: мы в том числе помогаем компании работать с огромной номенклатурой и понимать инженерную готовность поставки этой номенклатуры. Созданную модель взаимодействия ЭТП ГПБ может масштабировать и расширять, включая в нее компоненты, связанные с подготовкой кадров и отслеживанием профессионального прогресса потенциальных сотрудников Хабаровского кластера.

Возвращаясь к разговору о работе с регионами в рамках 44-ФЗ: какой функционал сегодня наиболее востребован заказчиком в лице субъекта РФ?

Как только субъект 44-Ф вовлекается в процесс развития регионального производства, возникает необходимость в интеграционной площадке, которая свяжет всех участников проекта: производителя и потребителя продукции, инвестора, того, кто оценивает инженерную готовность, того, кто производит промышленную инспекцию в ходе модернизации.
Особенно важна работа с инвестором: перед регионом всегда стоит задача по привлечению частных инвестиций. Как этого можно добиться? Льготами, гарантиями, возможностью участия во всех переговорах с потенциальными заказчиками, контролем за вложенными деньгами и качественным расчетом инвестиционного цикла. И когда цифровая площадка интегрирует в себе все эти процессы, она максимально эффективна для заказчика.
Функционал ЭТП ГПБ позволяет организовать бизнес-процессы так, чтобы каждый рубль, вложенный в модернизацию конкретного предприятия в регионе, был целевым образом доведен и проконтролирован с точки зрения проектно-сметной документации. С помощью наших сервисов заказчик может на любом этапе отслеживать влияние каждого процесса на сроки окупаемости проекта.
Инвестор, по сути, покупает инфраструктурную облигацию, деньги в которую он вкладывает прямо сейчас, а кеш-флоу получает из доходов проекта. Причем получение дохода может быть отсрочено на 8-10 лет. И здесь для инвестора важно понимать, насколько сдвигается точка безубыточности. Если сдвиг существенный, с помощью наших сервисов инвестор может вовремя увидеть это и ввести компенсационные меры. Ведь зачастую инвестор не только вкладывает собственные деньги, он привлекает также и средства партнеров. Эту ответственность за чужие деньги мы хорошо понимаем, поэтому предусматриваем ежесуточный мониторинг сдвига точки безубыточности. Применение наших сервисов позволяет инвестору получить прозрачную картину реализации проекта на любом его этапе.
У региона, в свою очередь, появляется крупный проект, который даже в период строительства дает большое количество рабочих мест и сопутствующую инфраструктуру.

В такой модели работы закупочная функция площадки перестает быть главенствующей.

Да, закупки – это одно из измерений в формировании обязательств и контроля их исполнения. Это по-прежнему важный инструмент помощи заказчику, но далеко не единственный.

Как вы определяете направление развития сервисной модели ЭТП ГПБ?

Наши заказчики модернизируют свои производства непрерывно, и это подталкивает нас к разработке и внедрению новых композитных сервисов для обеспечения их потребностей. В начале развития наших сервисов речь шла о конкретных проектах в узкоспециализированных отраслях. Сейчас направление работы ЭТП ГПБ серьезно расширилось: мы можем быстро адаптировать нашу сервисную модель под любую задачу: строительство крупного завода, дороги, модернизацию производства под выпуск новой продукции и так далее. По сути, сегодня ЭТП ГПБ – это крупное сервисное бюро для обеспечения нужд заказчика любого уровня.