Границы государства

Дмитрий Миндич, ведущий аналитик рейтингового агентства «Эксперт РА» (RAEX).

Государственных мегапроектов недостаточно для кардинального повышения эффективности экономики. Прорыв в массовом создании высокопроизводительных рабочих мест возможен лишь при возникновении новых крупных частных компаний.

Год назад мы оценили потребный объем дополнительных инвестиций для увеличения производительности труда в полтора раза в течение ближайшей пятилетки – 4 трлн рублей ежегодно (см. «Эксперт», № 40 за 2013 год). Насколько соответствует эта цифра параметрам заявленных крупных инвестпроектов? Позволит ли их реализация решить поставленную властью задачу создания 25 млн высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ)? Чтобы ответить на эти вопросы, мы провели инвентаризацию ведущих инвестпроектов ближайшего десятилетия, руководствуясь простым и логичным принципом: вкладывать деньги может тот, у кого они точно имеются, то есть государство и лидеры бизнеса. Нижнюю планку инвестиций в отбираемые проекты мы поставили высоко – 10 млрд рублей, срок реализации – ближайшие десять лет. Таких проектов набралось за сотню.

Забегая вперед, сразу скажем: без активизации инвестиционной активности частного бизнеса, формирования мощного пласта новых негосударственных компаний добиться желаемого не получится.

Маловато будет

Совокупный объем заявленных инвестиций в эти крупнейшие инвестпроекты составляет 13,9 трлн рублей, а число высокопроизводительных рабочих мест, которые будут созданы непосредственно этими проектами и вокруг них, – 3,7 млн. То есть и по объему капиталовложений, и по количеству создаваемых современных рабочих мест о достижении целевых показателей и речи нет. Причем проекты, реализуемые государственными компаниями, а также непосредственно или косвенно финансируемые государством, составляют абсолютное большинство – свыше 70%. Это фактически и есть реальный потолок инвестиционных возможностей государства и госкомпаний. И это еще при целом ряде допущений.

Численность рабочих мест, создаваемых благодаря инфраструктурным проектам, подсчитывалась не «в лоб» (обслуживание объектов инфраструктуры, как правило, не нуждается в большом количестве рабочих рук), а в привязке к проектам в промышленности. Так, пуск Богучанской ГЭС, строительство электросетевых объектов для выдачи мощности этой станции, а также строительство Богучанского и Тайшетского алюминиевых заводов, по сути, представляют собой единый многосоставный проект, в котором участвует сразу несколько крупнейших инвесторов. То же самое можно сказать и о проекте модернизации БайкалоАмурской магистрали по отношению к угольным и рудным проектам в Южной Якутии и другим близлежащим месторождениям (всего население «Прибамья» после модернизации магистрали должно увеличиться на 435 тысяч человек), и о введении в строй новых генерирующих мощностей на Няганской и Нижневартовской ГРЭС по отношению к промышленным проектам на Ямале и в ХМАО.

Реализация еще ряда проектов позволит не столько создать новые, сколько сохранить старые рабочие места – естественно, с их модернизацией. Так, начало серийного выпуска нового ближне-среднемагистрального авиалайнера МС-21, согласно опубликованным прогнозам, приведет к созданию на головном предприятии, реализующем эту программу, Иркутском авиационном заводе корпорации «Иркут», всего порядка 800 новых рабочих мест. Но с точки зрения создания высокопроизводительных рабочих мест важность этого проекта заключается, в первую очередь, в возможности загрузить мощности предприятий-смежников. Прежде всего – «Аэро композита» и «Аэростар-СП». Кроме того, от успеха или неуспеха проекта МС-21 в значительной мере зависит будущее Пермского двигателестроительного завода, который будет производить один из вариантов двигателя для этого самолета – ПД-14, а также его ключевых подрядчиков, в первую очередь Уфимского авиа моторостроительного производственного объединения. Таким образом, к создаваемым специально для реализации программы МС-21 рабочим местам на предприятии «Иркута» необходимо приплюсовать рабочие места на предприятиях-смежниках, которые могут просто исчезнуть в случае неудачи этого проекта.

Также мы постарались учесть мультипликативный эффект мегапроектов на создание рабочих мест в смежных отраслях. Подсчет, основанный на сравнении со схожими отечественными и зарубежными проектами, дал нам коэффициент 6. Этот множитель не стоит считать завышенным: по оценке Владимира Разумова, зампреда правления и исполнительного директора ООО «СИБУР», «одно рабочее место в нефтехимической отрасли создает семь рабочих мест в смежных индустриях».

Промдефицит

Несложное арифметическое действие показывает, что сами по себе заявленные большие стройки с их 3,7 млн ВПРМ дадут почти в семь раз меньше искомых 25 млн высокопроизводительных рабочих мест. Причины столь большого разрыва становятся очевидными при взгляде на структуру мегапроектов: большая часть (около 9,3 трлн рублей из 13,9) инвестиций в проекты, попавшие в нашу выборку, приходится на инфраструктурные проекты. При бесспорной важности таких вложений они служат лишь стимулом, толчком для развития, после которого должны идти инвестиции в проекты, этот рост обеспечивающие. А вот их как раз не достает, прежде всего в промышленности. В обнаруженных нами крупнейших инвестиционных проектах обрабатывающая промышленность представлена совсем скромно. Из 13,9 трлн рублей инвестиций в проекты, оказавшиеся в нашей выборке, на долю обрабатывающей промышленности приходится лишь 2,8 трлн.

О недоинвестированности российской экономики мы писали уже не раз – устойчивый опережающий рост экономики требует ежегодных вложений в основной капитал в размере 30% инвестиций от ВВП вместо нынешних 22–23% (см. «Эксперт», № 39 за 2012 год и № 40 за 2013 год). Ведь современные рабочие места стоят дорого: около 13 млн рублей инвестиций в случае с мега проектами и 7–9 млн рублей в случае со средним арифметическим по разномасштабным производствам (именно столько стоит одно рабочее место в индустриальных и промышленных парках в Калужской области и Татарстане). Рассчитывать на снижение этих цифр не стоит – они и равны или даже меньше тех, что наблюдаются в развитых странах (см. таблицу 1).

Сравнение основных показателей аналогичных западных и российских инвестпроектов

Открыть таблицу в новом окне
Название проекта Страна Инвестор Объем инвестиций Численность создаваемых/созданных рабочих мест на стадии эксплуатации Капиталоемкость одного рабочего места, тысяч долларов
Освоение полиметаллических месторождений
Oyu TolgoiМонголияRio Tinto, Turquoise Hill Resources, Ivenhoe Mines6,2 млрд долларов11 750527.0
Быстринский ГОКРоссияОАО ГМК Норильский никель29,5 млрд рублей2 375365.7
Томинский ГОКРоссия«Русская медная компания»39,5 млрд рублей1 371847.3
Casino projectКанадаWestern Copper and Gold Corporation2,46 млрд долларов6004 100.0
Строительство алюминиевых заводов
Богучанский алюминиевый заводРоссияОАО Русал3,6 млрд долларов3 5001 028.5
Ma’aden Aluminum Company (MAC)Саудовская АравияMa’aden Aluminium Company, Alcoa10,8 млрд долларов6 5001 661.5
Строительство угольных разрезов
Kevin’s Corner ProjectАвстралияHancock Galilee Pty Ltd4,2 млрд долларов1 6002 625.0
Угольный разрез «Первомайский»РоссияХолдинговая компания «Сибирский Деловой Союз»16 млрд рублей1 967239.0
Carmichael Coal Mine and Rail ProjectАвстралияAdani Mining Pty Ltd16,5 млрд долларов3 9204 200.0
Эльгинское угольное месторождениеРоссияОАО «Мечел»4,9 млрд долларовоколо 5 000980.0
Строительство свиноводческих и мясоперерабатывающих комплексов
Tanjin meat products processing complexКНРChina National Cereals, Oils and Foodstuffs Import and Export Corp588 млн долларов5601 005.0
«Тамбовский бекон»Россия«РусАгро»12,25 млрд рублей1 300277.0
Строительство предприятий по производству аммония
Химкомплекс «Аммоний»РоссияПравительство Республики Татарстан, ВЭБ1,6 млрд долларов1 1001 454.0
Cornerstone’s Fortier Manufacturing Complex, Louisiana Ammonia PlantСШАDyno Nobel, Cornerstone Chemical Inc.1,025 млрд долларов5401 898.0
Строительство цементных заводов
Цементный завод в провинции АссуитЕгипетBuilding Materials Industry Company130 млн долларов750173.3
Цементный завод в Ставропольском краеРоссия«Евроцемент»14 млрд рублей1 400294.1
Источник: СМИ, данные компаний, расчеты «Эксперта РА» (RAEX)

Впрочем, дефицит инвестиций – это полбеды. Повышение производительности труда в российской экономике напрямую зависит от создания новых рабочих мест в обрабатывающей промышленности. Это самый ресурсоемкий сектор экономики, в том числе по трудоемкости, который имеет наибольший потенциал роста производительности. Пока все происходит ровно наоборот – численность рабочих мест в промышленности, согласно Росстату, в последние 15 лет неуклонно сокращается – на треть с 2000 года.

Оценить, что в этом сокращении приходится на повышение производительности труда, а что – на деиндустриализацию, отечественная статистика возможности не дает. Если брать, скажем, автопром, то в нем персонал с кризиса 2008 года сократился почти на треть, тогда как производство, напротив, выросло почти на 25% (см. график 1). Схожие тенденции демонстрирует и химпром. По словам Владимира Разумова, «еще пять-семь лет назад в «СИБУРе» работало более 70 тысяч человек, сейчас – около 26 тысяч работников. При этом выручка на одного человека за этот период выросла почти в пять раз – с 1,9 млн рублей в 2007 году до 9,3 млн рублей в 2013 году».

 

Частное дело власти

Масштабный прирост новых современных рабочих мест возможен только в том случае, если модернизация в обработке будет сопровождаться массовым возникновением новых и укрупнением существующих компаний. Ключевая роль здесь должна принадлежать частной инициативе.

Сегодня даже многие десятки триллионов государственных инвестиций не смогут заменить давно назревших действий власти по формированию условий для привлечения частных капиталовложений. И речь идет не только об инвестиционном климате (хотя он тоже бесспорно важен). Прежде всего стране необходима масштабная, эффективная и самодостаточная финансовая система. Построить ее, не решив вопросов с растущим оттоком капиталов (фактически на российские деньги в мире уже построено несколько «мировых» финансовых центров), дефицитом залоговой базы, аутсорсингом целых пластов финансовой инфраструктуры (будь то зависимость от Visa и Mastercard или от системы SWIFT), невозможно. Но только реальные ответы на эти вопросы могут стать основанием для устранения проблем, на которые десятилетиями жалуются российские и иностранные инвесторы.

Про облегчение доступа к длинным и дешевым деньгам говорить уже как-то неловко. Тем не менее факт остается фактом: первый в истории постсоветской России долгосрочный инвестиционный кредит в сфере АПК был выдан российским государственным банком лишь в прошлом году (кредит Sberbank CIB группе «Мираторг» в размере 1 млрд рублей на 15 лет). Ситуация с кредитованием предприятий практически не меняется в лучшую сторону – главным источником финансирования инвестиций для российских компаний остается прибыль (20 наиболее инвестиционно активных российских компаний см. в таблице 2).

20 наиболее инвестиционно активных компаний России

Открыть таблицу в новом окне
Место Место в рейтинге «Эксперт­400» за 2014 год Компания Отношение инвестиций к объему реализации, % Объем инвестиций в 2013 году, млн рублей Объем реализации в 2013 году, млн рублей
1108«Полюс Золото»57.942 906.074 126.0
28«Российские сети»35.3268 452.0759 779.0
34РЖД32.1565 999.01 762 838.0
410АК «Транснефть»29.8223 015.0749 617.0
51«Газпром»27.21 397 195.05 145 397.0
629«Сибур»25.970 010.0269 814.0
7209Группа компаний «Петропавловск»25.19 614.538 285.6
843Нефтегазовая компания «Славнефть»23.745 725.0193 038.0
949АК «Алроса»22.638 165.0168 505.0
10248Урановый холдинг АРМЗ22.67 206.031 819.0
11124Группа «Акрон»21.314 443.067 904.0
127«Сургутнефтегаз»21.1176 789.0837 734.0
1321«Ростелеком»21.068 487.0325 704.0
1422«РусГидро»19.761 641.0313 632.0
1519«ВымпелКом»19.267 231.0350 836.9
16148«Полиметалл»18.710 193.654 457.5
1746Группа «Еврохим»18.332 432.6176 936.6
18173«Квадра – генерирующая компания»18.28 480.046 568.4
193Нефтяная компания «Роснефть»17.6560 000.03 176 000.0
2017ГМК «Норильский никель»17.262 749.0365 876.0
Источник: данные компаний, расчеты «Эксперта РА» (RAEX)

В целом лишь около 10% инвестиций российских предприятий финансируются за счет банков (топ-20 банков, наиболее активных в кредитовании предприятий, см. в таблице 3).

20 банков с наибольшим портфелем корпоративных кредитов

Открыть таблицу в новом окне
Место Наименование банка Кредиты организациям, всего, млн рублей Доля кредитов организациям в кредитном портфеле, % Место по активам
1ОАО «Сбербанк России»9 363 767711
2ОАО Банк ВТБ3 065 3481002
3ГПБ (ОАО)2 227 386893
4ОАО «Россельхозбанк»1 056 690816
5ОАО «АЛЬФА­БАНК»963 052787
6ОАО «Банк Москвы»850 325845
7ОАО Банк «ФК Открытие»510 291968
8ОАО «Промсвязьбанк»504 9238411
9ЗАО ЮниКредит Банк469 5867510
10ЗАО «Райффайзенбанк»315 2366212
11ОАО «АБ «РОССИЯ»278 0369815
12ОАО «МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК»245 9036814
13ВТБ 24 (ЗАО)244 949164
14ОАО «Банк «Санкт­Петербург»233 9658316
15ОАО АКБ «РОСБАНК»220 4224813
16ОАО «Нордеа Банк»189 8548922
17ОАО «АК БАРС» БАНК185 8637617
18ЗАО «ГЛОБЭКСБАНК»154 1839829
19ОАО Банк ЗЕНИТ152 2488626
20ОАО «МинБ»139 7679437
Источник: «Эксперт РА» (RAEX), по данным Банка России на 01.08.2014

По данным Всемирного банка, объем корпоративных кредитов, выданных частному сектору экономики России, сегодня составляет порядка 47% ВВП. Это в 2,2 раза меньше, чем в Германии, в 2,7 раза меньше, чем в Канаде, и в четыре с лишним раза меньше, чем в США. Да и на фоне соседей по BRICS наша финансовая система выглядит блекло – в Бразилии кредиты частному сектору экономики составляют 61% ВВП, в Китае и ЮАР – 127% и 135% соответственно (см. график 2).

 

Является ли это отставание безнадежным? Мы уверены – нет. Для этого как минимум потребуется устранить белые пятна в законодательстве, регулирующем сделки по секьюритизации и оперативному лизингу. Также давно назрели законодательные меры, способствующие расширению вовлечения в финансовый оборот таких видов активов, как движимое имущество, земля, интеллектуальная собственность. Необходимо пересмотреть политику финансовых и денежных властей, явно ограничивающую предложение денег в экономике. А главное – облегчение доступа к дешевому и долгосрочному внешнему финансированию инвестиций должно стать неотъемлемой частью промышленной политики как региональных властей, так и на федеральном уровне. Необходима федеральная программа стимулирования кредитования инвестиций, сердцевиной которой должна стать система разделения рисков, в том числе: предоставление государственных гарантий по инвестиционным кредитам, рефинансирование инвестиционных кредитов в банках развития, доступная система субсидирования процентных ставок.

Еще один барьер, устранение которого позволит приблизиться к поставленной цели увеличения производительности труда, – снижение налоговой нагрузки на инвесторов. Миф о России как о стране с низкими налогами на бизнес развенчан давно и бесповоротно. Сегодня налоговая нагрузка в России составляет порядка 54% от коммерческой прибыли предприятия. Это заметно (иногда в разы) выше, чем во многих западных и развивающихся странах (см. график 3) .

 

Необходимо не только создавать льготный налоговый режим для инвесторов, но и изменить подход государства к налоговым льготам как таковым. Сегодня предоставление налоговых льгот принято рассматривать исключительно с точки зрения выпадающих доходов бюджета (реальных или мнимых). Плоды такого бухгалтерского подхода к налоговой политике мы пожинаем уже сейчас – большинство легальных лазеек для облегчения налогового бремени забетонированы Минфином, однако бюджетных денег на финансирование текущих и стратегических задач социально-экономического развития хватает почему-то все меньше и меньше. На самом деле налоговые послабления инвесторам – не что иное, как вложение государства в инвестпроект, которое впоследствии позволяет увеличить налогооблагаемую базу.

Стоит назвать еще один важный «ресурс», последний в перечне, но не по значимости: стимулирование аутсорсинга в промышленности, что в наших условиях почти равнозначно стимулированию среднего бизнеса. Известно тяготение отечественных промгигантов к натуральному хозяйству. На выходе из кризиса-2008 в органах власти, в частности в Минпромторге, рассматривалась концепция развития производственных кластеров, ориентированных как раз на аутсорсинг. Основой программы послужил анализ немецкого автопрома. Как показало исследование, одно место непосредственно на сборочном производстве дает от пяти до восьми мест у смежников, причем под последними подразумеваются не поставщики стального листа или шин, а производители автокомпонентов. Большинство из них имеют узкую специализацию и работают сразу на несколько автогигантов. По размеру это в основном средний бизнес.

Схожий подход начинает проявляться и в России. Владимир Разумов из «СИБУРа» рассказывает: «На «Тобольск-Полимере» (дочернее предприятие «СИБУРа», крупнейший в РФ современный комплекс производства полипропилена мощностью 500 тысяч т в год – Д.М.) мы создали около 500 новых рабочих мест. Но еще тысяча рабочих мест создана в сторонних организациях, обслуживающих производство. Примерно такой же порядок цифр и по «РусВинилу» (крупнейший в стране новый комплекс по выпуску ПВХ – Д.М.). И что не менее важно – и вокруг «Тобольск-Полимера», и вокруг «РусВинила» будут создаваться целые кластеры малых и средних предприятий, перерабатывающих наши полимеры в готовые изделия. Мы уже видим этот интерес у переработчиков. И здесь речь может идти уже о тысячах новых рабочих мест».

Однако пока таких проектов явно недостаточно. А между тем пять–восемь рабочих мест в среднем бизнесе, если они создаются вокруг мегапроектов, на выходе дают искомые 25 млн высокопроизводительных рабочих мест. И тогда ныне существующее распределение занятости в российской экономике (когда 50–60% процентов ВВП производится примерно десятью процентами работающих) получит солидное основание в виде значительного числа конкурентоспособных компаний с современными рабочими местами.

50 крупнейших инвестпроектов в России до 2025 года

Открыть таблицу в новом окне
Место Отрасль/проект Инвестор (инициатор) Срок реализации Инвестиции, млрд рублей Результат реализации
1 Высокоскоростная магистраль ВСМ Москва – Казань (пилотный участок ВСМ­2 Москва – Екатеринбург) РЖД После 2018 года 1 400.0 Сокращение вдвое времени поездки между Москвой и Казанью. Создание задела для продления магистрали до Екатеринбурга
2 Газопровод «Южный поток» «Газпром» 2015 год 1 190.0 Создание альтернативного маршрута поставок газа в Европу в обход транзитных стран
3 Магистральный газопровод «Сила Сибири» «Газпром» 2017 год 770.0 Газопровод протяженностью около 4 тыс. км, 61 млрд куб. м газа в год, в том числе 38 млрд куб. м – экспорт в Китай
4 Завод по сжижению газа Ямал­СПГ рядом с поселком Сабетта «НОВАТЭК» 2016 год (первая очередь) 680.0 Расширение географии возможных поставок российского газа
5 Развитие порта Усть­Луга (Ленинградская область) Минтранс РФ До 2025 года 630.0 Уменьшение зависимости при экспорте от портов стран Прибалтики
6 Газоперерабатывающий и гелиевый комплексы (г. Бело­горск, Амурская область) «Газпром» После 2018 года 600.0 Создание ГПЗ мощностью до 60 млрд куб. м в год, импортозамещение
7 Скоростная автомобильная дорога Москва – Санкт­Петербург (М11) ГК «Автодор» 2018 год 550.0 Развитие дорожной и логистической сети
8 Завод по сжижению газа в районе г. Владивостока «Газпром» 2018–2020 годы 510.0 Мощность завода – не менее 15 млн т СПГ в год. Расширение географии возможных поставок российского газа
9 Космодром Восточный (Амурская область) Роскосмос 2020 год 492.0 Возможность запуска пилотируемых космических аппаратов с российской территории
10 Канкунская ГЭС и комплексный проект освоения Южной Якутии  Республика Саха (Якутия) После2020 года 492.0 Снижение дефицита электроэнергии в регионе, диверсификация экономики Якутии
11 Центральная кольцевая автодорога Минтранс РФ 2018 год 291.0 Диверсификация логистических потоков, развитие экономики ЦФО
12 Завод по производству полимеров (Новокуйбышевск, Самарская область) СП «Роснефти» и САНОРСа 2020 год 290.0 Мощность крупнотоннажного пиролизного комплекса составит 1 млн т этилена в год, импортозамещение
13 Смоленская АЭС­2 Росатом 2024 год 285.0 Компенсация выбывающих мощностей Смоленской АЭС
14 Мост через Керченский пролив Минтранс РФ 2018 год 247.0 Сухопутная связь с Республикой Крым
15 Балтийская АЭС Росатом 2020 год 225.0 АЭС мощностью 2,3 ГВт обеспечит энергонезависимость Калининградской области
16 Курская АЭС­2 (Курчатовский район Курской области) Росатом 2021 и 2024 годы 200.0 Компенсация выбывающих мощностей Курской АЭС
17 Комбинат по производству стали и труб (Прохоровский район Белгородской области) Компания «Пролф» 2018 год 188.0 Мощности комбината составят 1,15 млн т бесшовной трубы и 3–4 млн т дополнительной продукции
18 Эльгинское угольное месторождение, достройка (Якутия) «Мечел» 2021 год 176.5 Создание мощностей по добыче и обогащению не менее 11,7 млн т коксующегося и энергетического угля в год
19 3­й и 4­й энергоблоки Ростовской АЭС Росатом 2017–2020 годы 175.0 Повышение энергообеспеченности южных регионов России
20 Создание перспективного авиационного комплекса дальней авиации (ПАК ДА) Минобороны РФ, ГОЗ 2016–2018 годы 170.0 Модернизация парка самолетов дальней авиации России
21 Комплекс по производству бензина на Киришском нефтеперерабатывающем заводе «Сургутнефтегаз» 2016 год 170.0 Повышение глубины переработки нефти
22 Самолет МС­21 ОАК 2016–2018 годы 164.0 Создание ближне­среднемагистрального самолета с высоким уровнем локализации производства
23 Реконструкция Московского нефтеперерабатывающего завода «Газпромнефть» 2020 год 141.0 Увеличение глубины переработки нефти и снижение экологической нагрузки на окружающую среду
24 Буденновский газохимический комплекс (Ставропольский край) «ЛУКойл» 2016 год 140.0 Комплекс в составе «Ставролена» будет перерабатывать до 5 млрд куб. м газа в год с месторождений Северного Каспия
25 Ленинградская АЭС­2 Росатом 2019 год 136.0 Компенсация выбывающих мощностей, повышение энергообеспеченности региона
26 Северный широтный ход (Надым – Салехард – Лабытнанги) Минтранс РФ 2016 год 135.0 Возможность освоения месторождений региона, строительство мостов через Надым и Обь
27 Железная дорога Курагино – Кызыл (Тува) Республика Тыва (Тува)  После 2015 года 131.0 Дорога длиной 412 км свяжет столицу Тувы Кызыл с общероссийской сетью железных дорог, обеспечит доступ к крупнейшему в России Элегестскому месторождению коксующихся углей
28 Нововоронежская АЭС­2 Росатом 2017 год 130.0 Повышение энергообеспеченности региона
29 Развитие аэропорта Домодедово (Москва) «Ист Лайн» До 2017 года 126.0 Развитие МАУ
30 Богучанский алюминиевый завод «Русал» После 2015 года 122.0 Производство 600 тысяч т алюминия в год
31 Реконструкция Комсомольского нефтеперерабатывающего завода (Хабаровский край) «Роснефть» 2015 год 119.0 Увеличение глубины переработки нефти
32 Судостроительный комплекс «Звезда» (Приморский край, бухта Большой Камень) Объединенная судостроительная корпорация 2018 год 117.0 Возможность строительства разных типов судов водоизмещением до 350 тысяч т, импортозамещение
33 Реконструкция Омского нефтеперерабатывающего завода «Газпромнефть» До 2020 года 115.3 Увеличение глубины переработки нефти
34 ГОК на базе Гремячинского месторождения калийных солей (Волгоградская область) «Еврохим» 2016 год 86.0 Производство по выпуску 2,3 млн т калийных удобрений в год
35 Развитие большого порта Санкт­Петербург  Минтранс РФ 2017 год 72.0 Создание контейнерного терминала, терминала накатных грузов и логистического центра
36 Третья очередь Антипинского нефте­перерабатывающего завода (г. Тюмень) ЗАО «Антипинский нефтеперерабатывающий завод» 2017 год 68.4 Доведение мощности переработки до 7,74 млн т в год. Достижение максимальной глубины переработки до 94%
37 Тайшетский алюминиевый завод (Иркутская область) «Русал» После 2015 года 68.0 Создание производства по выпуску 750 тысяч т алюминия в год
38 Талицкий калийный проект «Акрон» (ЗАО «Верхнекамская Калийная Компания») 2021 год 68.0 Создание калийной сырьевой базы мощностью 2 млн т в год
39 Продуктопровод Пуровский ЗПК – «Тобольск­Нефтехим» «НОВАТЭК» – «СИБУР» 2015 год 63.0 Продуктопровод для транспортировки продуктов предварительной переработки газового конденсата из месторождений Западной Сибири к месту окончательной переработки в г. Тобольске
40 Реконструкция БАМа на участке Комсомольск­на­Амуре – Советская Гавань РЖД 2016 год 60.0 Повышение пропускной способности участка с 14 до 35,5 млн т грузов в год
41 Новоуренгойский газохимический комплекс (Ямало­Ненецкий АО) «Газпром» 2016 год 60.0 Создание производства по выпуску гранулированного полиэтилена мощностью до 400 тысяч т в год, импортозамещение
42 Химкомплекс «Аммоний», Татарстан Правительство Татарстана и ВЭБ 2015 год 54.4 Комплекс по производству аммиака, метанола, гранулированного карбамида и аммиачной селитры
43 Достройка Няганской ГРЭС ТГК­10 2015 год 52.0 Устранение энергодефицита в регионе. Общая мощность станции – 1260 МВт
44 Трубно­сталеплавильный комплекс (г. Чусовой Пермского края) ОМК 2018 год 50.0 Производство 500 тысяч т бесшовных труб для нефтегазодобычи и 1 млн т стали в год
45 Великолукский свиноводческий комплекс, Псковская область Великолукский агропромышленный холдинг 2020 год 50.0 Доведение поголовья на свинокомплексе до 1 млн голов. Создание комбикормового завода с элеватором, птицефабрики и фермы по выращиванию КРС
46 Комплекс глубокой переработки вакуумного газойля «ЛУКойл­Волгограднефтепереработка» 2015 год 47.6 Волгоградский НПЗ увеличит производство дизельного топлива класса 5 на 1,8 млн т в год
47 Реконструкция и развитие Малого кольца Московской железной дороги Правительство Москвы, РЖД 2020 год 42.0 Электрификация, строительство пересадочных узлов и дополнительных путей МК МЖД
48 Томинский горно­обогатительный ком­бинат (Челябинская область) «Русская медная компания» 2018 год 39.5 Производство до 28 млн т сульфидной руды, катодов медных – 10 тысяч т, меди и золота
49 Атомный ледокол «Арктика» ФГУП «Атомфлот» 2017 год 37.0 Крупнейший в мире ледокол мощностью 60 мегаватт, способный работать в режиме «река – море»
50 Машиностроительный (Нижний Новгород) и ракетный (Киров) заводы Концерн ПВО «Алмаз – Антей» 2015 год 34.0 Создание серийного производства новых систем ПВО
Источник: СМИ, данные компаний

Повышение производительности труда и создание современных рабочих мест стали центральными вопросами дискуссии десятого ежегодного форума крупного бизнеса «Эксперт-400». Вот лишь некоторые мнения участников участников Форума

Опыт повышения производительности труда и создания эффективных рабочих мест

Михаил Скороход, президент «ЕВРОЦЕМЕНТ груп»:

Сегодня в мире не достает машиностроительных мощностей для удовлетворения заказов, формирующихся в результате модернизации цементной отрасли России. К 2018 году, по нашей оценке, в отрасли более 70% цемента будет выпускаться сухим способом – более энергоэффективным и менее экологически вредным. А в нашей компании и все 100% -- благодаря проекту модернизации заводов стоимостью в 70 млрд рублей. И это не только новое оборудование. Мы ведем работу по переобучению персонала, появляются совершенно новые рабочие профессии.

Андрей Гайдамака, вице-президент по отношениям с инвесторами ОАО «ЛУКойл»;

Если сравнивать затраты на создание современных рабочих мест в России и за рубежом, то в России однозначно дешевле. При этом мы постоянно сокращаем число низкопроизводительных мест, замещая их высокопроизводительными. Например, у нас есть огромная программа по автоматизации нефтеперерабатывающих заводов. Приведу пример: на самом современном из крупных НПЗ, где мне доводилось бывать, на 15-20 млн тонн переработки нефти в год, среднесписочная численность работников составляет 173 человека. На заре советской эры на таком же заводе работало бы 7-8 тысяч человек.

Эффект, который достигается по повышению производительности труда, в нефтянке, наверное, одни из самых высоких. За постсоветское время число занятых в компании не выросло, тогда как размер бизнеса вырос в 4-5 раз.

Илья Якубсон, президент Группы компаний «ДИКСИ»:

Что касается производительности труда, то нам рано еще говорить о мировом уровне, мы к нему еще только идем. Мы сейчас воплощаем у себя те технологии, которые мир вырабатывал последние 50-60 лет, начиная от цепочки поставок и заканчивая ИТ-системами и мотивацией сотрудников. У нас есть, чем заняться в ближайшие лет пять с точки зрения повышения операционной эффективности.

Конкуренция растет: в России ежегодно открывается 5-6 тысяч сетевых магазинов -- мы не успели оглянуться, как превратились в высоко конкурентный рынок. В населенном пункте с населением 2-3 человек сейчас можно видеть магазины 2-3 крупнейших российских сетей.

Повышение эффективности однозначно ведет к сокращению численности персонала. Количество работающих в одном отдельно взятом магазине ежегодно сокращается за счет развития технологий. А вот число людей в компании в целом растет, потому что растет число открываемых магазинов, распределительных центров. Высвобождение рабочей силы из-за повышения производительности труда было, есть и будет.

Импортозамещение и внедрение новых технологий: заимствование vs чучхе

Валерий Окулов, заместитель министра транспорта России:

Авиапром, как и авиаперевозки, – глобальная отрасль. Без международной кооперации не обходится выпуск ни маленькой Cessna, ни громадного Boeing 747 – в Сиэтле. Так что вопрос не в процентах импортных деталей в Sukhoi Superjet или МС-21, а в другой плоскости: принимать или не принимать риски участия в глобальной экономике. Не принимать – это чучхе.

Можно ли обеспечить полное импортозамещение в нашем авиапроме с инженерной, технической точки зрения? Да. Даст ли это нужный эффект? Нет, поскольку даже на отечественных самолетах, чтобы заменить импортную деталь на отечественную, нужно, если самолет в лизинге (а таких много), согласие лизингодателя. Он такое согласие дать не может. То есть выход здесь один – делать полностью свои самолеты. И мы такие делаем – военные. А в гражданском авиапроме существует специализация. Это не исключает повышения локализации при производстве. Она идет и в отношении Superjet, и в отношении МС-21, где доля импортных комплектующих изначально ниже. Но по большому счету главное в двух компетенциях: нужно иметь за собой авторские права и финальную сборку. В этом, а не в стопроцентном импортозамещении находится гарантия самостоятельного развития отечественного гражданского авиапрома. Эти же две компетенции было бы важно реализовать, на мой взгляд, в обсуждаемом сейчас возможном совместном с китайцами проекте создания широкофюзеляжного самолета.

Марат Атнашев, вице-президент «ЕВРАЗа» по крупным проектам:

В отечественной черной металлургии есть отдельные переделы, где мы можем получить 30-50% повышения эффективности за счет внедрения уже существующих в мире технологий. Но при этом у нас есть цель и соответствующий потенциал стать мировым технологическим лидером по некоторым продуктам или даже целым продуктовым линейкам. К примеру, в изготовлении рельсов мы входим в число трех компаний в мире, способных выпускать эту продукцию на самом высоком качественном уровне. Или же возьмем доменный процесс – у нас в Нижнем Тагиле сейчас самые эффективные домны в мире. Да, мы заимствовали технологии, но привнесли в них много своего.

Бояться, что пока мы заимствуем, лидеры уйдут вперед, не стоит. Примером успешности обдуманного заимствования служит угольная отрасль, о которой мало говорят при обсуждении технологического лидерства. Между тем, здесь производительность труда в последние годы увеличилась вдвое, угля мы добываем уже больше, чем при СССР, а людей занято гораздо меньше. При этом высвобождаются люди с самых тяжелых и опасных участков, связанных с физическим трудом и подземными работами.

Как повысить экономическую мобильность населения

Борис Титов, уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей:

Одна из причин низкой мобильности населения – в неверной, на мой взгляд, социальной политике: установке на то, что молодые семьи должны иметь жилье в собственности. Ведь есть даже специальные государственные и региональные программы, нацеленные на обеспечение молодежи жильем. В результате оно становится якорем, мешающим людям уехать из депрессивного региона туда, где перед ними откроются новые возможности. А нужно совершенно другое – поощрение, в том числе законодательное, строительства арендного жилья. Вот оно как раз и нужно молодым. И только лишь, может быть, к старости государство должно помогать людям приобретать жилье в собственность.

Есть целые территории, мало приспособленные для жизни, к примеру, Крайний Север. Там ведется и будет вестись экономическая деятельность, эти просторы надо осваивать. Но вахтовым методом, упор на который, кстати, и делает бизнес.

Михаил Скороход, президент «ЕВРОЦЕМЕНТ груп»:

Очень резко изменило бы ситуацию с мобильностю населения создание агломераций, что требует высокоскоростного транспорта. Если 200-300 км можно одолеть за час-полтора, проблема избыточной занятости во многих местах просто исчезла бы.

Марат Атнашев, вице-президент ЕВРАЗа по крупным проектам:

Для отдельных предприятий металлургии, расположенных в моногородах, отсутствие мобильности населения действительно большая проблема. В Кемеровской области есть исторически сложившийся кластер добычи руды, причем технологически устаревший, связанный с подземной добычей. Без серьезной модернизации эффективности добиться здесь нельзя. А она, модернизация, ведет к существенному сокращению персоналу. И вот тут возникает потребность в поддержке государства. Но пока я не знаю ни одного примера успешного перемещения более-менее значительных поселений.

У нас были случаи, кода мы, закрывая производство ввиду бессмысленности его дальнейшего существования, предлагали людям или переезжать или переходить на вахтовый метод – причем с повышением зарплаты. Соглашалось 5-15%, не более.

Длинные деньги для модернизации реального сектора

Дмитрий Маркаров, генеральный директор ООО «Росгосстрах»

Страхование во всем мире – источник «длинных» денег. Давайте посмотрим, как с этим обстоят дела у нас. Обязательное медицинское страхование, даже в среднесрочной перспективе таким источником в России вряд ли станет. Возьмем компании, которые занимаются рисковыми видами. С ними тоже проблема. Во-первых, цикл работы годичный. Во-вторых, регулирование не способствует тому, чтобы страховщики размещали средства как инвестиции, да и соответствующих финансовых инструментов не достает, а те, что могут ими стать, например, векселя, законодательно из этого процесса исключаются. Ну и наконец, страхование жизни, которое в мире традиционно выступает источником «длинных» денег. Но у нас оно не слишком развито. К тому же нас так и не допустили к пенсионным деньгам.

Поэтому, это еще вопрос, что страшнее – санкции или наши внутренние собственные «участники процесса».

Дмитрий Тарасов, начальник отдела прогноза и анализа департамента стратегии и развития Сбербанка России

Банковская система во всем мире до 2007 года была, а у нас по сей день остается одним из основных бенефициаров экономического роста. Прибыль наших банков в 2012-2013 годах -- примерно по триллиону рублей. В российской банковской системе, и в этом ее отличие от всех других, очень высокая маржа. Столь высокая прибыльность частично объясняется множеством рисков, множеством требований. Но есть и еще одна составляющая: высокая доходность в самой экономике. Мы исчерпали легкодоступные и дешевые пути для роста экономики: загрузка простаивавших мощностей, рост потребления домохозяйств. Так вот, это кончается -- замедление экономики является объективной ситуацией.

Экономике нужен технологический рывок, техническое перевооружение. Здесь на «оборотке» не проедешь, нужно массовое расширение кредита. Готовы ли мы к этому? Надо очень хорошо знать бизнес своего клиента, развивать их бизнес, заниматься реструктуризацией промышленности вместе с ее собственниками. Тогда и можно будет говорить о финансах для развития.